南都讯记者孙小鹏 “发展低空经济，无疑是推动经济高质量发展的又一重要引擎。”在今年政协第十四届广州市委员会第三次会议的大会发言上，广州市政协委员、香港科技大学（广州）校长倪明选如是说道。
日前，广州市进入两会时间。在今年两会上，倪明选带来了提案《为促进和服务广州高质量发展贡献高校力量》。提案指出，针对广州低空经济发展面临对低空经济的战略性重视程度不高、相关各方协同性不强、基础设施和产业政策体系滞后等问题，建议加快设计顶层方案和编制规划，明确产业优先发展方向；协同在穗高校和院所资源优势，赋能低空经济技术突破；完善战略性产业支撑政策体系，助力全产业链生态形成。其中，可发挥领军人才作用，支持港科广建设低空经济发展研究院，借助学校融合学科优势，赋能科技创新的突破研究。
观点
发展低空经济符合国家战略性新兴产业发展策略
倪明选表示，在国家推动发展粤港澳大湾区的历史契机下，香港科技大学（广州）基于香港科技大学过去30年建设世界一流大学的成功经验应运而生。创校以来，广州市委、市政府和社会各界给予大力支持和广泛关注，学校深感责任重大。在“港科大一体、双校互补”的指引下，港科大和港科广将巩固在传统学科领域的科研优势，同时在融合学科领域持续发力，让教育、科研、知识转移和创业精神合力推进科技前沿和产业升级，为广州高质量发展贡献智慧和力量。
作为一所发展融合学科、加强原始创新、加快知识转移的大学，港科广坚持与生俱来的创新传统，鼓励师生开展有产业价值的研究。从2023年初开始关注低空经济，学校已组建该领域专家团队助推低空经济发展。
在倪明选看来，发展低空经济符合国家战略性新兴产业发展策略，是为国民经济提供新动能的重要举措；发展低空经济具有巨大市场和社会价值，是广州市响应国家发展策略、推动区域高质量发展的重要引擎；低空经济辐射链广、产业链长、跨学科带动性强，是加速产业生态形成的重要载体。
然而，调研发现，目前广州低空经济发展面临对低空经济的战略性重视程度不高、相关各方协同性不强、基础设施和产业政策体系滞后等问题。
建议
支持香港科技大学（广州）建设低空经济发展研究院
对此，倪明选建议，加快设计顶层方案和编制规划，富华优配明确产业优先发展方向。由市政府牵头成立高规格的广州低空经济工作专班，加强全市低空经济工作的统筹协调；尽快出台广州市低空经济产业和空间专项规划，开展《广州市低空经济产业促进条例》等立法工作，对低空经济产业协同、管控、标准、监管等一系列问题进行探索；探索在南沙、黄埔、增城等区域支持龙头企业开展低空飞行试点，推进城市治理领域低空飞行的应用、扩大无人机物流应用、培育城市空中交通新业态等；加大与深圳等湾区兄弟城市的工作联动，共同推动低空经济场景应用和政策规则对接等，共同做大做强低空产业体系。
同时，协同在穗高校和院所资源优势，赋能低空经济技术突破。比如，发挥领军人才作用，支持港科广建设低空经济发展研究院，借助学校融合学科优势，赋能科技创新的突破研究；利用广州高等教育集聚的优势，鼓励开设低空经济相关课程和专业，如空域管理、无人机技术、人工智能等，引导学生进行跨学科学习，为解决低空经济中的复杂问题提供更全面的视角和方法；加强产学研合作，港科大和港科广将携手加强低空经济领域的产学研合作，进一步推动该领域的知识转移创新和科技成果转化。
此外，完善战略性产业支撑政策体系，助力全产业链生态形成。建议在高校附近建设低空经济的产业孵化园，并设立广州市低空经济产业联盟，探索建设开放低空平台，鼓励更多新业务、新应用、新场景进入低空领域，促进低空产业生态的形成。根据广州低空经济产业发展特点和需要，尽快出台财政、金融、人才、知识产权、土地供应等相关政策，促进低空经济产业发展。进一步鼓励和支持行业龙头企业、科研机构和高等学校开展相关领域的创新突破研究，推动优质项目聚集和优秀成果交互，实现产业链的集群式发展和低空经济全生态发展。
倪明选表示，香港科技大学（广州）有信心、有决心发挥自身独特优势，助推低空经济等战略性新兴产业成为大湾区高质量发展的重要引擎，为广州焕发新活力、激发新动力、再造新优势贡献高校力量。
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